6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Виды проводимых занятий по го в организации

Организация гражданской обороны на предприятии

Главный приоритет при любых чрезвычайных ситуациях – это здоровье и безопасность людей. Катастрофы, природные катаклизмы, техногенные факторы, военные действия нельзя полностью исключить как фактор влияния, не принимая во внимание их возможную опасность для персонала и других людей, проживающих в окрестностях предприятия, а также близлежащих территорий. Именно по этой причине на любом экономическом объекте необходима организация комплекса мер, которые нужно будет незамедлительно принять в случае подобных обстоятельств.

Рассмотрим, как организовать гражданскую оборону на экономическом объекте, каким навыкам необходимо обучить сотрудников и как их контролировать, какие документы для этого необходимы, отметим степень ответственности работодателя за порядок обучения ГО своего персонала.

Суть гражданской обороны

Экстраординарных ситуаций лучше не допускать, для чего на любом предприятии действуют специально принятые правила внутреннего распорядка и безопасности. Но иногда избежать их не представляется возможным: порой случаются техногенные или природные катаклизмы, не исключены и военные действия, несущие непосредственную угрозу для гражданского населения. Поэтому каждый гражданин должен знать, что ему предпринять в случае наступления таких чрезвычайных ситуациях, какие меры принять. Поскольку эти меры, прежде всего, направлены на защиту и минимизацию негативных последствий для всех людей, их называют гражданской обороной.

Любые должностные лица, в чьем подчинении находятся люди, особенно это касается работодателей, должны обеспечить знание своими подчиненными этих мер и поддерживать их знания, умения и навыки на должном уровне.

Обязанности работодателя по организации ГО

Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

С чего начать организацию ГО на экономическом объекте

Все вопросы, касающиеся ГО, ложатся непосредственно на плечи руководителя, так как по закону именно он или его заместитель является в случае возникновения опасной внештатной ситуации начальником штаба гражданской обороны. Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.

Необходимая документация

  1. В любой организации должен функционировать внутренний локальный акт, заверенный руководством – Положение о ГО. В нем необходимо отразить:
    • главные задачи ГО для данного экономического объекта;
    • меры по защите персонала в случае чрезвычайных ситуаций;
    • действия, направленные на решения задач ГО отдельно в мирное и в военное время;
    • формирования ГО, которые будут действовать в данном объединении;
    • регламент аварийных и спасательных работ;
    • контролирование устройств связи и экстренного оповещения;
    • согласование действий со штабами ГО более крупных структурных подразделений (района, города, области);
    • материальное обеспечение персонала медицинскими, защитными и другими средствами, необходимыми для ГО;
    • другие важные моменты, касающиеся сферы гражданской обороны на данном объекте (строительство или поддержание в функционирующем состоянии убежищ, контроль над биологической обстановкой и др.)

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Выписка из данного Положения является обязательной составляющей должностной инструкции каждого сотрудника, ознакомление с ней должно быть зафиксировано собственноручной подписью.

  • План мероприятий по ГО – главный рабочий документ штаба. В нем прописан комплекс мер поддержания безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях для мирного времени и отдельно – для военного, с учетом конкретных характеристик предприятия, на котором он будет применяться. Приложениями к этому плану могут быть:
    • отдельные комплексы мер при ЧС для каждого структурного подразделения предприятия;
    • план территории организации с указаниями касательно эвакуации;
    • инструкции по остановке основных узлов предприятия;
    • схемы расположения систем оповещения, пожарных гидрантов и т.п.;
    • ведомость по средствам индивидуальной защиты и медицинскому обеспечению персонала;
    • бланки для расчетов ущерба при чрезвычайных ситуациях;
    • перечисление ближайших медицинских учреждений, готовых оказать экстренную помощь;
    • порядок извещения вышестоящих штабов ГО и др.
  • Законодательные основы обучения персонала

    Знания и навыки в области ГО персонал должен получить в обязательном порядке, как гласят Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Чему нужно обучить персонал касательно ГО

    Проходить такое обучение обязаны все работающие лица, трудоустроенные в сфере обслуживания и производства. Для этого существуют специально разработанные МЧС России программы, на основе которых организации составляют и принимают приказом руководителей собственные образовательные планы. Согласно последней версии основной программы, принятой в 2013 году, работников необходимо научить:

    • что предпринимать при оповещающем сигнале;
    • какими способами можно защититься от разных видов опасностей при ЧС;
    • оказывать первичную медпомощь;
    • правильно использовать средства защиты, как индивидуальные, так и коллективные;
    • адекватно применять меры противопожарной безопасности;
    • исполнять основные приемы аварийно-спасательных работ;
    • предпринимать предусмотренные меры для защиты населения и сбережения материальных ценностей в обстоятельствах ЧС.

    Как часто нужно обновлять знания по ГО

    Любые навыки со временем утрачиваются, а знания, если они не применяются и не обновляются, становятся неактуальными. Поэтому нормативная государственная документация предусматривает определенную периодичность прохождения обучения по ГО, различную для тех или иных категорий сотрудников:

    • персонал, являющийся уполномоченным в сфере ГО (начальник штаба, его заместитель, работники, непосредственно отвечающие за ГО, личный состав специальных формирований) должен проходить обязательную переподготовку не менее чем 1 раз в пятилетку;
    • остальное трудящееся население должно совершенствовать знания и умения в сфере гражданской обороны каждый год.

    ВНИМАНИЕ! Организацию обучения можно осуществлять непосредственно по месту работы, в специальных учреждениях МЧС или учебно-методических центрах (рекомендуется для уполномоченных ГО).

    Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны

    Если работодатель пренебрегает обучением сотрудников действиям в случае ЧС, не организовал должным образом службу ГО на вверенном ему предприятии, не выполняет задачи в этой области, которые диктует действующее законодательство, это чревато не только возможными тяжелыми последствиями, но и личной ответственностью.

    Согласно ст. 20.7. КоАП, неготовность руководства и невыполнение должных мер по подготовке к действиям при опасностях военного времени обойдется должностным лицам в сумму штрафа от 10 до 20 тыс. руб. Юридическим лицам придется уплатить сумму, большую в 10 раз. Такие же штрафы предусматриваются за несоблюдение готовности отразить неблагоприятные последствия чрезвычайных ситуаций.

    Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне

    Главная > Библиотека > Статьи > ГО и ЧС > Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне > Дата публикации: 2017-07-11 13:50:00

    Со 2 мая 2017 года все организации обязаны проводить с вновь принятыми на работу специалистами вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

    А также со всеми сотрудниками в течение года необходимо проводить курсовое обучение. МЧС подтвердило, что эти обязанности можно возложить на кадровика (письмо от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8). Если проигнорировать это, работодателя оштрафуют на 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Поэтому безопаснее назначить ответственных за гражданскую оборону, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Ниже Вы найдете рекомендации, возможно, необходимые для Вас.

    Каждый работодатель должен проводить мероприятия по гражданской обороне и готовить к этому сотрудников. Обязанность распространяется на все юридические лица, исключений для малых, коммерческих предприятий нет.

    Выясните, есть ли у вашей компании категория по гражданской обороне. От этого зависит объем мероприятий, а также количество работников, которым можно поручить эту работу.

    Определяем категорию гражданской обороны. По общему правилу, работодатель не запрашивает информацию о своей категории гражданской обороны (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 (документ для служебного пользования. – Примеч. ред.)). Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца. Информацию об этом направят федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС. Но если вы хотите точно знать, есть ли у организации категория по гражданской обороне, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления.

    Сколько выделить людей на гражданскую оборону? Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от численности организации и от ее категории по гражданской обороне. Поэтому это может быть один работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, далее – Постановление № 782).

    Читать еще:  Где находится проводящая ткань у стебля

    Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230). Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

    Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. В компании обязательно должны пройти обучение как минимум два сотрудника – директор и еще один сотрудник по гражданской обороне (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

    Для компаний, которые получили категорию по гражданской обороне, требования строже. В таких организациях недостаточно назначить ответственным по гражданской обороне одного из работающих сотрудников по совместительству, необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору на основное место работы. Сколько будет работников по гражданской обороне в вашей компании, зависит от численности организации, а также от численности филиала, представительства, если они подпадают под показатели организации для категории по гражданской обороне (таблица ниже).

    Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

    Численность работников

    Ответственные за гражданскую оборону (по основному месту работы)

    Организация, включая представительства и филиалы

    Вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне в организации

    Весной МЧС был озвучен ряд некоторых дополнений к такому мероприятию, как вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне на предприятии. Если руководители будут исполнять все положенные требования, их предприятие не будет оштрафовано.

    Проведение инструктирования по ГО и ЧС в организации

    Обязательство руководства по инструктированию сотрудников строго не позднее тридцати дней от начала их деятельности стало основным нововведением весны текущего года. По действующим положениям знакомство с мерами по ГО будут проводить все организации и индивидуальные предприниматели.

    В регламенте подразделений МЧС по ГО уточнено, что его главным предметом являются юр лица и все предприниматели, несмотря на область своей работы и количество присутствующих сотрудников. Также полностью обязательным с весны текущего года является вводный инструктаж по гражданской обороне в электросетевых организациях.

    Также от предпринимателей потребуется выполнение следующих задач:

    • Программа для вводного инструктажа на современных предприятиях.
    • Обучение и тренировки по ГО.

    Известно, что совсем недавно вводный инструктаж по ГО и ЧС в организации проводился по желанию руководства, а рабочий персонал подготавливался следующим образом:

    • разработка необходимой программы для обучения ГО;
    • обучение новых сотрудников;
    • создание ресурсной и материальной базы.

    Вводный инструктаж по ГО в организации: видео

    Какие организации должны проводить инструктаж по ГО?

    Такие действия должны сегодня проводить все современные предприятия и организации. В законе нет четкого обозначения того, кто именно должен инструктировать персонал. Но мы считаем, что это:

    • Разбирающийся в вопросах ГО квалифицированный специалист.
    • Специалист по обеспечению охраны безопасности труда.
    • Назначенный руководством штатный специалист.

    Вводный инструктаж по гражданской обороне в организации выполняется только после того, как специалист пройдет необходимую подготовку. Также такой сотрудник подготавливает программы предстоящих мероприятий, руководит учениями и тренировочными процессами.

    Порядок выполнения подготовки работающее предприятие должно разработать с обязательным учетом спецификации осуществления деятельности, а также кадровой проводимой политики.

    Как образец инструктажа по гражданской обороне на предприятии подойдет «Примерная созданная программа обучения работоспособного населения ГО и ЧС». Пройденное ознакомление по ГО фиксируется в документальном порядке. Для этого заводится журнал по инструктажу, в котором расписываются обе стороны мероприятия. При этом обязательно изучается должностная инструкция по гражданской обороне в организации.

    Что содержит вводный инструктаж?

    Какая-либо типовая используемая программа вводного инструктажа по ГО на предприятии в данный момент не разработана законом, поэтому образец должен создаваться работодателями. Для создания грамотной программы ознакомительного процесса рекомендуется обращение к «Примерной готовой программе обучения работоспособного населения ГО и эффективной защите при ЧС». Она используется как своеобразная инструкция для проведения такого мероприятия несмотря на то, что не указано ее истинное предназначение.

    Наиболее эффективным станет ознакомление сотрудников по программе, которая используется для процесса обучения давно работающих в организации людей. Однако программа по ознакомлению, а также план проводимого каждый год обучения штатных сотрудников должны применяться в виде отдельных документов. В примерном используемом документе предусматривается время обучения, причем не меньше 16 часов.

    Как пример вводного инструктажа по ГО в организации может быть применен четкий обучающий план, содержащийся в «Примерной подготовленной обучающей программе».

    • Беседа об опасных для жизни факторах разных источников при ЧС, а также об оружии для массового уничтожения.
    • Беседа о сигнале воздушной тревоги, а также выполнении положенных действий.
    • Тренировка по применению защитных средств.
    • Комплексное занятие по исполнению работниками грамотных действий при внезапном ЧС.
    • Ряд комплексных занятий по выполнению работниками всех действий при начавшемся военном конфликте.
    • Тренировка по оказанию незамедлительной помощи медицинского характера.
    • Проведение беседы о необходимых действиях со стороны сотрудников при достаточно опасных факторах.

    Для разработки подходящего образца такой программы выполняемого занятия по ГО требуется учет содержания всех тем предстоящих мероприятий. Это обязательно предусматривает «Примерная программа».

    Обычно образец по инструктированию состоит из следующих рабочих разделов:

    • Введение.
    • Тематический подготовленный план предстоящего инструктирования с выполнением разбивки каждого из пунктов поминутно.
    • Перечень важнейших вопросов, которые подлежат рассмотрению при проведении вводного осуществляемого ознакомления принятых сотрудников.

    Специально для читателей статьи — скачать пример приказа в формате .doc можно здесь.

    На нашем сайте также можно найти перечень документов по гражданской обороне в организации и большое количество материалов по этой тематике.

    Недавно стало известно, что правительство существенно поможет работодателям. Органы власти региона окажут помощь при подготовке подробной программы для вводного инструктирования по ГО и поспособствуют решению остальных вопросов. Не менее двух раз в год они будут заниматься организацией семинаров и вебинаров, в которых примут участие руководители многих действующих крупных предприятий, а также непосредственные работники служб по вопросам ГО в организациях. Из вышесказанного появляется вывод о том, что инструктаж принятых на рабочее место сотрудников в настоящее время является очень важным мероприятием, обязательным для выполнения всеми современными работодателями.

    Обучение гражданской обороне: программа, задачи и особенности

    Обучение населения гражданской обороне — задача государственной важности. Она относится к одной из самых приоритетных. Значение и необходимость ее в мирное время трудно переоценить.

    Основные задачи гражданской обороны — список

    Он состоит из следующих действий:

    1. Обучать население способам, которыми оно может защитить себя от опасностей, имеющих место вследствие военных действий либо при их ведении.

    2. Оповещать жителей о таких опасностях.

    3. Эвакуировать людей, а также материальные и культурные ценности в безопасный район.

    4. Предоставлять жителям убежища и средства по индивидуальной защите.

    5. Проводить мероприятия по световой маскировке и прочим ее видам.

    6. При военных действиях и их последствиях вести аварийно-спасательные работы.

    7. Обеспечивать пострадавшее от военных действий население медицинским обслуживанием с оказанием в срочном порядке требуемых мер первой помощи.

    8. Бороться с пожарами при военных действиях или их последствиях.

    9. Выявлять и обозначать районы, испытавшие воздействие заражения — радиоактивного, химического, биологического и т. п.

    10. Обеззараживать население, здания, территорию, технику и проводить прочие неотложные мероприятия.

    11. Восстанавливать и поддерживать порядок в местах, пострадавших при военных действиях.

    12. Оперативно организовывать работу всех нужных коммунальных служб в условиях ведения войны.

    13. Проводить захоронение трупов.

    14. Разрабатывать меры, цель которых — сохранность особо важных объектов, необходимых для стабильного функционирования экономической системы и обеспечения выживания и безопасности населения во время войны.

    15. Обеспечивать и поддерживать ресурсы ГО в полной готовности.

    Гражданская оборона — программа обучения населения

    Методика и детализация данного действия приводится в Постановлении номер 841, принятого Правительством РФ в ноябре 2000 года. Данным документом перечисляются основные задачи по обучению населения в области гражданской обороны. К числу их относятся следующие:

    1. Изучать виды защиты от опасностей военного положения, порядок действий согласно сигналам оповещения, приемы, с помощью которых оказывается срочная медицинская помощь, и правила по использованию средств защиты — индивидуальных и коллективных.

    2. Совершенствовать и оттачивать навыки, касающиеся проведения и правильной организации мероприятий ГО.

    3. Вырабатывать умения, необходимые для ведения неотложных работ аварийно-спасательного характера.

    4. Вести обучение в области гражданской обороны в организации ГО и ее формированиях (то есть среди личного состава) методике действий по защите мирного населения и вещественных ценностей от опасностей военного времени.

    Читать еще:  Белковая диета с низким содержанием углеводов

    Кто относится к обучаемым

    Всех подлежащих обучению гражданской обороне лиц можно отнести к одной из перечисленных ниже групп:

    1. Начальникам ГО федеральных органов власти, главам власти (исполнительной) субъектов РФ и руководителям местного самоуправления, которые, согласно должности, выступают в роли начальников по гражданской обороне.

    2. Должностным лицам, руководителям и работникам органов, управляющих мероприятиями ГО (в том числе начальникам организаций).

    3. Личному составу соответствующих формирований.

    4. Работающему населению, не относящемуся к составу формирований.

    5. Учащимся школ и студентам.

    6. Неработающему населению.

    Как и где ведутся занятия

    Проведение обучения гражданской обороне жителей осуществляется согласно единой системе подготовки в данной области и защиты от ситуаций, имеющих природное и техногенное происхождение. Такое обучение относится к числу обязательных. Его ведут в учебных организациях Министерства РФ по делам ГО, в учреждениях, где проходят повышение квалификации представители органов власти и других организаций в субъектах РФ, в УМЦ и на курсах ГО.

    Кроме того, занятия ведутся по месту учебы, жительства и работы. Лица, возглавляющие гражданскую оборону организаций, работники этой сферы и преподаватели курса ОБЖ обучаются не реже, чем каждые 5 лет.

    Что же делается для осуществления данной важной и неотложной цели — обучению в области гражданской обороны?

    Функции федеральных органов власти

    1. Планировать и проводить мероприятия, обучающие должностных лиц и прочих работников.

    2. Осуществлять руководство организационно-методического характера, а также контроль за процессом обучения персонала всех федеральных служб ГО и подведомственных организаций (формирований).

    3. Разрабатывать государственные образовательные стандарты, а также методики и программы по обучению студентов и школьников курсу ОБЖ и предмету «Безопасность жизнедеятельности».

    4. Проводить преподавания дисциплины под названием «Безопасность жизнедеятельности» студентам в тех учреждениях, что находятся в ведении данных органов.

    5. Пропагандировать знания в области ГО.

    Чем обязаны заниматься органы власти в субъектах РФ?

    Их задачи состоят в следующем:

    1. Составлять планы обучения гражданской обороне населения.

    2. Организовать преподавание и изучение в образовательных учреждениях (как государственных, так и частных) курса ОБЖ.

    3. Создавать и оснащать с технической точки зрения курсы, консультационные пункты и УМЦ с организацией их деятельности.

    4. Учитывая особенности региона, уточнять программы, по которым должностные лица и сотрудники будут проходить обучение по подготовке в таких УМЦ и на соответствующих курсах.

    5. Проводить учебные сборы с участием преподавателей ОБЖ и руководства ОУ.

    6. Пропагандировать знания в области ГО среди населения.

    7. Производить выпуск специальной литературы и необходимых пособий с обеспечением ими населения.

    8. Контролировать качество и ход просвещения жителей в сфере ГО.

    9. Обучать работников собственных организаций в данной области с уточнением состава и методик необходимых программ.

    10. Следить за состоянием материально-учебной базы для занятий по ГО.

    А что же делает МЧС?

    Министерству РФ по делам ГО и чрезвычайным ситуациям законом предписано:

    1. Осуществлять руководство организационно-методического характера единой системой по подготовке населения в сфере ГО и защиты от ЧС в организационно-методическом плане.

    2. Проводить обучение ГО должностных лиц органов власти — федеральных, и субъектов РФ.

    3. Руководить органами власти федерального масштаба, а также субъектов РФ, местным самоуправлением в деле обучения личного состава и мирного населения защите от опасностей военного времени.

    4. Разрабатывать и утверждать программы обучения в области гражданской обороны для различных групп слушателей, кроме студентов и школьников, ведать списком должностных лиц, проходящих мероприятия по переподготовке или повышению квалификации в учебных пунктах МЧС, УМЦ и на курсах ГО.

    5. Устанавливать регламент по продолжительности и периодичности учений и необходимых тренировок в сфере ГО.

    6. Ведать аттестацией по данным вопросам начальников ГО.

    В приложении к упомянутому выше Положению установлены формы, в которых ведется обучение в области ГО с разбиением на группы.

    Чему обучают начальство?

    Тем, кто по своей должности является начальником ГО (главам органов управления субъектов РФ и федеральных, руководителям местного самоуправления) предписано:

    1. Вести самостоятельную работу с документами нормативного характера по всем вопросам, затрагивающим организацию, планирование и проведение любых мероприятий по ГО.

    2.Изучать и уточнять собственные функциональные обязанности, относящиеся к сфере ГО.

    3. Лично участвовать в учениях и тренировках, учебно-методических сборах и прочих мероприятиях, касающихся ГО.

    Тем, кто возглавляет гражданскую оборону организаций (должностным лицам и рядовым работникам), следует:

    1. Проводить самоподготовку в данной области.

    2. Повышать собственную квалификацию и проходить переподготовку в учебных организациях МЧС, а также учреждениях местных органов власти, в специальных центрах и на курсах по ГО.

    3. Участвовать в проводимых учениях, сборах, тренировках и прочих плановых мероприятиях.

    Чему обучают личный состав имеющихся формирований по ГО?

    Тем, кто по долгу службы относится к личному составу работников организаций ГО, следует:

    1. Неуклонно повышать собственную квалификацию на курсах ГО и в соответствующих УМЦ. Это относится главным образом к руководителям формирований.

    2. Проводить обучение гражданской обороне личного состава каждого формирования непосредственно на местах работы.

    3. Участвовать в тренировках и учениях, касающихся ГО.

    Как строится работа с населением, не относящимся к формированиям

    1. Для работающего населения предусмотрено проведение занятий без отрыва от места работы.

    2. Граждане обязаны регулярно принимать участие в проводимых тренировках, учениях и прочих мероприятиях планового характера, касающихся ГО.

    3. Ведется изучение в индивидуальном порядке возможных имеющихся методов защиты от опасностей, имеющих место во время войны или вследствие военных действий.

    Как обучают студентов и школьников

    1. В учебное время проводится преподавание ОБЖ и предмета «Безопасность жизнедеятельности».

    2. Учащиеся и студенты должны принимать участие во всех проводимых учениях и тренировках системы ГО.

    3. Им вменяется в обязанность изучать пособия, памятки и листовки соответствующей тематики, просматривать телепрограммы и прослушивать радиопередачи по ГО.

    А что же требуется от неработающего населения?

    1. Основная форма работы с данной категорией жителей — проводить с ними мероприятия по тематике ГО, то есть вести беседы, организовывать лекции, консультации, обеспечивать нужной информацией, показывать учебные фильмы и т. п.

    2. По возможности следует организовывать участие таковых граждан в проводимых по месту жительства учениях.

    3. Так же, как и учащихся, их необходимо привлекать к получению информации по данной теме всеми возможными способами — чтению пособий, памяток, просмотру телепередач и прослушиванию радиопрограмм.

    Курсовое обучение по ГО и ЧС работников организаций

    Особенности организации курсового обучения работников организаций (юридических лиц) по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)

    Обучение рабочего населения по ГО и ЧС (курсовое обучение по ГО И ЧС);

    Кто подлежит курсовому обучению по ГО и ЧС в организации;

    Как организовать курсовое обучение работников по ГО и ЧС;

    Кто проводит обучение работников организаций по ГО и ЧС в рамках курсового обучения рабочего населения;

    Порядок создания учебных групп по ГО и ЧС в организации;

    Руководители учебных групп по ГО и ЧС;

    Журнал учета занятий по ГО и ЧС в рамках курсового обучения;

    Особенности ведения журналов учебных групп по ГО и ЧС;

    Разработка комплекта документов по организации курсового обучения работников организаций по ГО и ЧС;

    Чем курсовое обучение по ГО и ЧС отличается от обучения в учебных центрах ГО и ЧС?

    Обучение рабочего населения по ГО и ЧС (курсовое обучение по ГО И ЧС)

    Обучение в области ГО и ЧС в организациях (юридических лицах) на территории РФ, организовывается и ведется в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 г. № 841 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470) «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и «Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016-2020 годы», утвержденных министром МЧС от 12.11.2015 г. № 43-5413-11; приказами и указаниями МЧС России, приказами и распоряжениями руководителя организации (юридического лица).

    Ответственность за организацию курсового обучения должностных лиц и работников в организации (юридическом лице) по ГО и ЧС возложена на его руководителя.

    Кто подлежит курсовому обучению по ГО и ЧС в организации

    Курсовому обучению по ГО и ЧС подлежат все без исключения работники организации, не входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).

    При этом курсовое обучение по ГО и ЧС работников организации проходит в составе учебных групп по ГО и ЧС.

    Читать еще:  Трубопроводный транспорт нефтепроводы России

    Рекомендованная численность обучаемых по каждой группе не более 25 человек в одной группе.

    Если в организации общая численность работников составляет 100 человек, соответственно необходимо создать 4 учебных группы, а также назначить 4 руководителей учебных групп.

    Как организовать курсовое обучение работников по ГО и ЧС

    Для организации курсового обучения по ГО и ЧС необходимо издать приказ по организации, в котором необходимо в обязательном порядке утвердить:

    — Положение об организации подготовки должностных лиц и работников организации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);

    — Программу подготовки работников Общества в области ГО и ЧС на учебный год;

    — Расписание занятий в области ГО и ЧС с работниками Общества на учебный год;

    — Форму журнала планирования и учета занятий по ГО и ЧС.

    А также назначить руководителей учебных групп по ГО и ЧС в рамках курсового обучения работников организации, в соответствии с количеством учебных групп (работников организации).

    Кто проводит обучение работников организаций по ГО и ЧС в рамках курсового обучения рабочего населения

    Обучение работников организаций по ГО и ЧС в рамках курсового обучения рабочего населения по вопросам ГО и ЧС осуществляют руководители учебных групп по специально утвержденной программе (19 часов), а также графика (расписания) занятий в области ГО и ЧС.

    Руководители учебных групп по ГО и ЧС

    Руководители учебных групп по ГО и ЧС в свою очередь обязаны пройти обучение в учебно-методическом центре ГО и ЧС по программе для руководителей учебных групп и иметь удостоверения соответствующего образца.

    Руководители учебных групп по ГО и ЧС ведут учет занятий по ГО и ЧС в специальных журналах, для каждой учебной группы.

    Журнал учета занятий по ГО и ЧС в рамках курсового обучения.

    (особенности ведения журналов учебных групп по ГО и ЧС)

    Содержание журнала

    1. Порядок ведения журнала
    2. Список обучаемых, учет занятий и их посещаемости
    3. Программа обучения работников организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на учебный год.
    4. Расписание занятий в области ГО и защиты от ЧС
    5. Комплект билетов для контрольного опроса (зачета) обучаемых в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС
    6. Замечания и предложения по результатам проверки качества занятий
    7. Лист для заметок и предложений

    Порядок ведения журнала

    1. Журнал ведется в каждой группе обучаемых руководителем занятий и является основным документом по учету проведения занятий и их посещаемости.
    1. Состав группы обучаемых записывается в журнал в начале учебного года в соответствии с распоряжением руководителя структурного подразделения (не более 25 работников в одной группе).
    1. Программа обучения (перечень тем занятий, формы и методы проведения занятий, их содержание), расписание занятий — утверждается руководителем организации.
    1. Отметка о посещаемости занятий, а при необходимости – оценки, проставляются в соответствующей графе дня проведения занятий.

    Для учета посещения занятий используются следующие условные

    + — присутствует на занятии;

    н — отсутствует на занятии;

    к — отсутствует по уважительной причине (командировка);

    о — отсутствует по уважительной причине (отпуск);

    б — отсутствует по уважительной причине (болезнь);

    р — отсутствует по уважительной причине (неотложная работа).

    1. О проведении занятия руководитель обязан записать в журнал тему и дату занятия, расписаться за проведенное занятие.
    1. В конце учебного года на итоговом занятии обучаемые сдают зачеты в объеме изучаемой программы по разработанным вопросам (билетам).
    1. Журнал хранится у руководителя занятий.
    1. При изменении программы обучения, заполненный журнал учета занятий сдается руководителю Общества на хранение (срок хранения 3 года).

    Разработка комплекта документов по организации курсового обучения работников организаций по ГО и ЧС.

    Для организации курсового обучения работников по вопросам ГО и ЧС, уполномоченным лицом по ГО и ЧС разрабатывается проект приказа об организации обучения работников по ГО и ЧС и приложений к нему, согласно которому в организации будет организовано курсовое обучение, назначены руководители учебных групп, определены места проведения занятий, утверждена программа обучения, график проведения занятий.

    Руководитель организации утверждает приказ, ознакамливает под роспись всех работников, на которых возлагаются обязанности в рамках организации курсового обучения, после чего руководители учебных групп приступают к своим обязанностям.

    Чем курсовое обучение по ГО и ЧС отличается от обучения в учебных центрах ГО и ЧС?

    Курсовому обучению по ГО и ЧС подлежит рабочее население в течении каждого года, т.е. все работники организации, за исключением членов НАСФ.

    В учебных центрах по ГО и ЧС проходят обучение руководители организаций, уполномоченные по ГО и ЧС, члены КЧС и ПБ, руководители учебных групп, начальники пункта выдачи СИЗ.

    Для организации обучения соответствующих категорий работников УЦ по ГО и ЧС, уполномоченный по ГО и ЧС своевременно подает заявки в территориальные учебные центры ГО и ЧС.

    Обучение в территориальных центрах ГО и ЧС проводится на бесплатной основе, путем проведения очных занятий с обучаемыми.

    По итогу обучения в УЦ по ГО и ЧС, работники получают соответствующие удостоверения.

    Результаты обучения рабочего населения в учебных группах фиксируются только в журналах учета занятий учебных групп по ГО и ЧС.

    Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне

    Главная > Библиотека > Статьи > ГО и ЧС > Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне > Дата публикации: 2017-07-11 13:50:00

    Со 2 мая 2017 года все организации обязаны проводить с вновь принятыми на работу специалистами вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

    А также со всеми сотрудниками в течение года необходимо проводить курсовое обучение. МЧС подтвердило, что эти обязанности можно возложить на кадровика (письмо от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8). Если проигнорировать это, работодателя оштрафуют на 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Поэтому безопаснее назначить ответственных за гражданскую оборону, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Ниже Вы найдете рекомендации, возможно, необходимые для Вас.

    Каждый работодатель должен проводить мероприятия по гражданской обороне и готовить к этому сотрудников. Обязанность распространяется на все юридические лица, исключений для малых, коммерческих предприятий нет.

    Выясните, есть ли у вашей компании категория по гражданской обороне. От этого зависит объем мероприятий, а также количество работников, которым можно поручить эту работу.

    Определяем категорию гражданской обороны. По общему правилу, работодатель не запрашивает информацию о своей категории гражданской обороны (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 (документ для служебного пользования. – Примеч. ред.)). Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца. Информацию об этом направят федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС. Но если вы хотите точно знать, есть ли у организации категория по гражданской обороне, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления.

    Сколько выделить людей на гражданскую оборону? Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от численности организации и от ее категории по гражданской обороне. Поэтому это может быть один работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, далее – Постановление № 782).

    Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230). Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

    Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. В компании обязательно должны пройти обучение как минимум два сотрудника – директор и еще один сотрудник по гражданской обороне (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

    Для компаний, которые получили категорию по гражданской обороне, требования строже. В таких организациях недостаточно назначить ответственным по гражданской обороне одного из работающих сотрудников по совместительству, необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору на основное место работы. Сколько будет работников по гражданской обороне в вашей компании, зависит от численности организации, а также от численности филиала, представительства, если они подпадают под показатели организации для категории по гражданской обороне (таблица ниже).

    Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

    Численность работников

    Ответственные за гражданскую оборону (по основному месту работы)

    Организация, включая представительства и филиалы

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector