2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Штрафы за нарушение пожарной безопасности

Штраф за нарушение пожарной безопасности

На организацию, должностное лицо, гражданина и индивидуального предпринимателя уполномоченный орган может возложить штраф за нарушение пожарной безопасности. А если в результате таких нарушений погибли люди, здоровью людей причинен тяжкий вред, административным штрафом не отделаться. Виновные граждане понесут уголовную ответственность.

Кто несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Как мы уже сказали выше, штраф за нарушение пожарной безопасности могут нести любые субъекты. Это и организации, и физические лица, и должностные лица. Отдельно отметим штрафы на должностное лицо. За пожарную безопасность уполномоченный орган может привлечь к административной ответственности как руководителя организации, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Именно эти лица, во-первых, являются должностными. А во-вторых, они обязаны организовать и обеспечить выполнение организацией правил пожарной безопасности. Правила противопожарного режима законодатель нередко формулирует через обязанность руководителя. Именно руководитель, к примеру, обязан обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности. Руководитель при расстановке в помещениях оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам. Поэтому в данном случае штраф за нарушение пожарной безопасности правильно возложить на него.

И, как правило, в случае привлечения к ответственность должностного лица, штраф применяют и к организации.

За что назначат штраф за нарушение пожарной безопасности

КоАП РФ содержит несколько статей, посвященных нарушениям в сфере пожарной безопасности. Основная и широко применяемая – статья 20.4 КоАП РФ. Отдельно установлена ответственность за нарушения в лесах (8.32) и на транспорте (11.6).

В первую очередь, обратите внимание на постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 “О противопожарном режиме”. Оно крайне содержательно для организаций и должностных лиц. В плане обязанностей по обеспечению пожарных требований. Также полезным будет Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (о пожарной безопасности). И Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (технический регламент).

По ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ штраф за нарушение пожарной безопасности назначат, когда:

  • нарушение совершено впервые
  • не причинен имущественный ущерб
  • нет вреда (жизни и здоровью) и не было угрозы причинения такого вреда
  • угроза ЧС отсутствует.

Остальные действия, в т.ч. нарушение особого противопожарного режима, образуют состав нарушения по иным частям ст. 20.4. КоАП РФ. Особый пожарный режим вводят органы местного самоуправления. В России это совсем не редкость, особенно в жаркие месяцы. Нарушили запрет? Ответственность устанавливает ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. И размер административного штрафа будет выше, чем по части 1.

Порядок назначения штрафа

Поскольку речь идет об административном нарушении, порядок привлечения к административной ответственности – общий. Часто нарушения требований пожарной безопасности выявляют при проведении проверок сотрудники МЧС. Поэтому в таких случаях пригодится и Закон № 294-ФЗ на предмет законности такой проверки.

Основания освобождения от административной ответственности, прекращения административного производства также общие. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников, есть возможность замены административного штрафа на предупреждение. При соблюдении ряда условий.

Штраф за нарушение пожарной безопасности могут назначить:

  • суд
  • МЧС
  • Ростехнадзор
  • орган, осуществляющий государственный строительный надзор
  • Росатом

Есть ряд нарушений, протокол об административном правонарушении по которым инспектор должен направить в суд. Речь идет о нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека. За это предусмотрено наказание вплоть до административного приостановления деятельности. Назначить такое административное наказание может только суд.

Оплата штрафа за нарушение пожарной безопасности проходит в общем порядке, также как и обжалование постановления по делу.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности

Административная ответственность предусмотренная за нарушение требований пожарной безопасности.

Административная ответственность за нарушения требования пожарной безопасности предусматриваются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ)

СтатьяГражданеДолжностные лицаИПЮридические лица
ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 — 8 настоящей статьи.
Предупреждение,
штраф — 1000 — 1500 руб.
Предупреждение,
штраф — 6000 — 15000 руб.
Предупреждение,
штраф — 6000 — 15000 руб.
Предупреждение,
штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима.
штраф — 2000 — 4000 руб.штраф — 15000 — 30000 руб.штраф — 15000 — 30000 руб.штраф — 400000 — 500000 руб.
ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
штраф — 2000 — 3000 руб.штраф — 6000-15000 руб.штраф — 20000 — 30000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений
штраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 15000-20000 руб.штраф — 30000 — 40000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 20000 — 30000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб.,
приостановка до 90 суток
штраф — 200000 — 400000 руб.,
приостановка до 90 суток
ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб.штраф — 350000 — 400000 руб.
ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно.
штраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 90000 — 100000 руб.
ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям.
штраф — 1500 — 2000 руб.штраф — 7000 — 10000 руб.штраф — 7000 — 10000 руб.штраф — 120000 — 150000 руб.
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
штраф — 1500 — 2000 руб.штраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 70000 — 80000 руб.
ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
штраф — 2000 -3000 руб.штраф — 5000 — 6000 руб.,
дисквалификация до 3-х лет
штраф — 5000-6000 руб.штраф — 90000 — 100000 руб.
ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП.
штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 15000 — 20000 руб., дисквалификация до 3-х летштраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 4000 — 5000 руб.

Примечание: таблица составлена в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 08.11.2011.

Органы уполномоченные на осуществление государственного пожарного надзора.

Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы:
— департамент надзорной деятельности МЧС России;
— управление надзорной деятельности (УНД) регионального центра МЧС России;
— УНД Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
— территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности УНД Главных управлений МЧС России по субъектам РФ.

Основание для проведения мероприятия по контролю.

Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:
— номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
— наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
— наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;
— цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
— правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
— дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Читать еще:  Что можно сделать на втором этаже дома

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю предъявляется со служебным удостоверением проверяющего. По результатам мероприятий по надзору должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим проверку, составляется акт проверки установленной формы, который вручается в 10-ти дневный срок после окончания проверки руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи.

Действия должностных лиц в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности.

При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по контролю, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении и выдает предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, ст. 25 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ предписание является обязательным для исполнения, одновременно ст. 19.5 КоАП РФ, предусмотрено применение административной ответственности лицам, не исполняющим предписаний. Предлагаемые мероприятия в предписании должны быть обоснованы пунктами нормативных актов.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое.

Размер административного штрафа за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом размеров.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление о наложении административного наказания может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии статьи 30.1 КоАП РФ постановление о наложении административного наказания, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в арбитражный суд, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Административное приостановление деятельности – это вид административного наказания, которое заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, предусмотрен частью 1 статьи 20.4 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Данное наказание назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Если по решению суда применено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации объекта), исполнение наказания возлагается на судебных приставов-исполнителей. При этом способ исполнения наказания должен быть прописан в решении суда. Вопрос о возможности доступа на приостановленный для эксплуатации объект с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности решается судом и судебными приставами. При неясности способа исполнения наказания вопрос решается судом по обращению судебного пристава-исполнителя с учетом мнения представителя органа ГПН.

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц.

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или в суд. Подача жалобы производится в письменном виде. Кроме этого, изложить суть жалобы можно также по «Единому телефону доверия».

Лицо, направившее жалобу, в обязательном порядке обязано указать:
— наименование государственного органа, в который направляется жалоба
— Ф.И.О. должностного лица, которому подается жалоба
— свою Ф.И.О.
— почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ
— суть жалобы
— поставить свою личную подпись и дату обращения
— в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба, либо поступившая жалоба на телефон доверия в орган ГПН, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации, ответ на жалобу направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 95, 96).

РЕКОМЕНДУЕМ
Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.

Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году

В настоящее время мало просто взять и открыть фирму, вместе с тем необходимо разработать большее количество внутренних документов, которые бы показывали насколько работодатель заинтересован не только в прибыли, но и в безопасности сотрудников, имущества, окружающей среды.

Важной сферой, на которую должен обращать внимание работодатель, является пожарная безопасность в организации. Но, к сожалению, далеко не все считают, что их касается эта сфера и ей нужно уделять большое внимание.

Как же регулирует государство этот вопрос? Конечно же, как и в случае с охраной труда «бьет по карману» нарушителей закона. Какие существуют взыскания и санкции за несоблюдение правил пожарной безопасности (далее – ПБ) рассмотрим ниже.

В каких случаях проходит проверка?

Проверки по ПБ могут быть двух видов, это плановые, сроки их регламентированы законом (статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 No 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц…») и внеплановые. Для последних нужны серьезные причины. Вот некоторые из них:

  • истечение срока исполнения предписания, выданного ранее;
  • сведения от организаций об изменении конструкций зданий, сооружений, о вводе в эксплуатацию нового объекта;
  • информация о возникновении возможной угрозы жизни и здоровью людей, имуществу на каком-либо объекте.

За что может оштрафовать инспектор ГПН?

Стоит инспектору переступить порог организации, как он сходу смотрит на выполнение основных требований пожарной безопасности:

  • направление открывания дверей;
  • наличие запасного выхода;
  • наличие первичных средств пожаротушения;
  • присутствие планов эвакуации в случае пожара;
  • состояние пожарной сигнализации или АПС (система пожаротушения).

И вот уже акт — предписания не избежать, и, возможно, последуют штрафные санкции. Оштрафовать представитель контрольно-надзорного органа может за нарушение требований, которые изложены в различных документах в этой области. Вот основные из них:

Если помещение в аренде, обязательно ли выполнять все требования или также выпишут штраф?

Многие предприниматели думают, что если они взяли помещение в аренду , то вопросы ПБ их не должны касаться.

Однако, за арендованное помещение с точки зрения закона ответственность будет нести как собственник имущества, так и тот, кто его арендует [статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 No69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности»]. В этом случае требования выполнять необходимо как и в любом другом, но зона ответственности у собственника и арендатора будет различной.

Например, за наличие необходимой у организации документации и первичных средств пожаротушения отвечать будет арендатор, а вот за отсутствие или неисправность внутреннего противопожарного водоснабжения, эвакуационных выходов, отвечать будет собственник помещения.

Ниже рассмотрим размеры штрафов за нарушения в области пожарной безопасности

Статья КоАП РФ 20.4ГражданеДолжностные лицаИндивидуальные предприниматели без организации юридического лицаЮридические лица
ч. 1
Нарушение требований пожарной безопасности (например, отсутствие или неисправность внутреннего противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения;
отсутствие или непроходимость эвакуационных и аварийных путей, подъездов к зданиям и сооружениям;
отсутствие или неисправность систем автоматического пожаротушения и систем пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и т.д.)
Предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000Предупреждение или штраф от 6 000 до 15 000Предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000Предупреждение или штраф от 150 000 до 200 000
ч. 2
в условиях особого противопожарного режима
Штраф от 2 000 до 4 000Штраф от 15 000 до 30 000Штраф от 30 000 до 40 000Штраф от 200 000 до 400 000
ч. 6
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека
Штраф от 4 000 до 5 000Штраф от 40 000 до 50 000Штраф от 350 000 до 400 000
ч. 6.1
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека
Штраф от 600 000 до 1 000 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

За буквально 5-8 лет не раз менялось законодательство в области пожарной безопасности. Изменения, конечно, затронули увеличения размеров штрафных санкций и, начиная с 2009 г. по настоящее время, произошли следующие изменения…

Читать еще:  К чему снятся бабочки

Как увеличились штрафы за последние 5 лет?

  • за нарушение требований пожарной безопасности на должностное лицо примерно в 6 раз, а на юридическое лицо — в 10 раз;
  • за возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека на должностное лицо более чем в 10 раз, и на юридическое — более чем в 10 раз.

Кроме того, существенно изменилась ответственность в зависимости от тяжести вреда от последствий пожаров, здесь размер штрафа достиг 1000000 рублей.

Можно ли получить штраф за отсутствие документов по пожарной безопасности?

Да, можно. Наличие огнетушителя и сигнализации будет не достаточно для того, чтобы пройти проверку МЧС. Есть целый ряд мероприятий, после которых должны оформляться необходимые документы. И больше всего это касается:

  • тренировки по эвакуации персонала в случае пожара;
  • обслуживания первичных средств пожаротушения;
  • обучения и инструктажа сотрудников.

Например, первые шаги работодателя в обеспечении безопасности своих сотрудников, это разработка локальных нормативных актов(инструкций, приказов), ознакомление с ними подчиненных, проведение обучения по пожарной безопасности, заполнение журналов (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 28.09.2017) «О противопожарном режиме»).

Итог: Каждому работодателю рано или поздно придется столкнуться с проверками контрольно-надзорных органов, и каков будет результат решать ему. Для того, чтобы проверки не стали головной болью, к решению вопросов пожарной безопасности нужно отнестись со всей серьезностью, а самое главное вовремя.

Мы помогаем предприятиям выполнить всю бумажную работу в области пожарной безопасности. Также можем помочь и вам. Цены и количество документов индивидуальны.

Таблица штрафов за нарушение правил пожарной безопасности

В 2011 году Президентом Российской Федерации был ратифицирован федеральный закон, который изменил административную ответственность в данной сфере и увеличил штрафы за нарушение пожарной безопасности. Со слов пресс-службы Кремля, главная задача документа – усиление ответственности через увеличение штрафов за нарушение пожарной безопасности и иных административных мер воздействия.

Благодаря новым поправкам существенно увеличились (до одного года) сроки давности по делам данной категории. Разработчики проекта пришли к мнению, что увеличение временного параметра предоставит возможность следственным органам осуществлять сложные эксперименты и проводить исследования для выявления несоблюденных мер безопасности. Этот фактор позволит в большей степени применять штрафы за нарушение или отсутствие пожарной безопасности путем установления более строгой ответственности за неисполнение в срок законных предписаний органа, который осуществляет государственный пожарный надзор.

Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.

О плановой проверке орган ГПН обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.

Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа ГПН также является обязательным условием для проверки.

Среди часто встречающихся нарушений правил пожарной безопасности можно назвать:

  • Отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
  • Отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
  • Отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
  • Отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
  • Отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
  • Заужение ширины эвакуационных коридоров, проходов;
  • Заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
  • Заужение ширины лестничных маршей и площадок;
  • Отсутствие второго эвакуационного выхода;
  • Отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
  • Наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
  • Эвакуационные выходы не рассредоточены;
  • Загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
  • Отделка путей эвакуации горючими материалами;
  • Нарушения противопожарного режима.

По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах, в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта. В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте. В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством, как в отношении юридического, так и физического лица, допустившего нарушения.

Таблица: штрафы за нарушение ППБ в 2020 году.

Правонарушения

Физическое лицо

Должностное лицо

Юридическое лицо

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (административный штраф)

1 500 р. – 2 000 р.

3 000 р. – 4 000 р.

70 000 р. – 80 000 р.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

2 000 р. – 3 000 р.

5 000 р. – 6 000 р. или дисквалификацию на срок до трех лет

90 000 р. – 100 000 р.

Повторное совершение административного правонарушения

4 000 р. – 5 000 р.

15 000р.– 20 000р. или дисквалификацию на срок до трех лет

150 000 р. – 200 000 р.

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи

1 000 р. – 1 500 р.

6 000 р. – 15 000 р.

50 000 р. – 200 000 р.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима

2 000 р. – 4 000 р.

15 000 р. – 30 000 р.

400 000р. -500 000 р.

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения

2 000 р. – 3 000 р.

6 000 р. – 15 000 р.

ИП 20 000 — 30 000р.
ЮЛ 150 000 — 200 000 р.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений

3 000 р. – 4 000 р.

15 000 р. – 20 000 р.

150 000р. -200000 р.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи

4 000 р. – 5 000 р.

20 000 р. – 30 000 р.

ИП 40000 р. – 50 000р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
ЮЛ 200 000 р. – 400 000 р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека

4 000 р. – 5 000 р.

40 000 р. – 50 000 р.

350 000 р. – 400 000 р.

Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно

15 000 р. – 20 000 р.

90 000 р. – 100 000 р.

Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям

1 500 р. – 2 000 р.

7 000 р. – 10 000 р.

120 000 р. – 150 000 р.

В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:

  • Согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для Должностных лиц и Индивидуальных предпринимателей – от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц – от 350 000 руб. до 400 000 руб.
  • Согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц – от 600 000 руб. до 1000 000 руб.

Штраф ИП за пожарную безопасность

Добавлено в закладки: 0

Противопожарная безопасность – это набор правил и действий, которые направлены на защиту человека, имущественных ценностей и окружающих объектов от разрушительного воздействия пожара. В РФ разработана целая система документов, регламентирующих правила безопасного обращения с огнем. Они актуальны для всех граждан, ИП и организаций. Несоблюдение выливается в штрафы ИП за пожарную безопасность.

Нормативная база

На территории России функционирует система, имеющая аббревиатуру НПБ (нормы пожарной безопасности). Обязанность по разработке систем безопасности возложена на государство.

Перечень документов, разработанных для совершенствования системы надзора:

  1. Постановление Правительства РФ от 25.09. 2012 № 390.
  2. ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
  3. Приказ МЧС от 12.12.2007 № 645.
  4. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
  5. ФЗ от 06.05.2011 №100-ФЗ.

Дополнительные правила ПБ перечислены в ГОСТах и СНиПах. Впрочем, последние документы больше применяются при проектировании и в строительстве. На уровне организации ПБ регулируется СТП и инструкциями, с которыми должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Об этом делает отметка в соответствующем журнале. Несоблюдение установленных правил грозит наложением административного штрафа за нарушение пожарной безопасности для должностных лиц и ИП.

Читать еще:  Как ухаживать за лимоном в домашних условиях

Дополнительно работодатель должен разработать инструкции по ПБ на рабочем месте и организовать вводный, первичный и периодический инструктаж работников. Иначе предусмотрен штраф за нарушение пожарной безопасности.

Кто контролирует

Контроль над исполнением законодательства в сфере пожарной безопасности, осуществляет Госпожнадзор (ГПН). Целью проведения надзорных мероприятий служит создание оптимальных условий для безопасности людей, сохранения их здоровья, целостности движимого или недвижимого имущества от пожаров и снижение негативных последствий.

Структура ГПН имеет следующий вид:

  • федеральные подразделения, ответственные за реализацию поставленных требований ПБ, структурно подведомственные центральному управлению МЧС;
  • региональные подразделения ГО, ЧС, функционирующие внутри краев, федеральных округов или республик;
  • местные подразделения и отряды ФПС, существующие на территории закрытых образований.

Госпожнадзор проводит проверку местности, жилых и производственных зданий и сооружений, внутренних помещений и прочих объектов с целью контроля выполнения норм ПБ и недопущения фактов нарушения. Особенно это касается мест массового пребывания людей (торговые центры, крупные магазины).

При выявлении фактов несоответствия проверяющий налагает штраф за нарушение правил пожарной безопасности и выписывает предписания. Если при проверке устранения замечаний выявляются новые несоответствия, размер штрафа за нарушение пожарной безопасности возрастает.

Осуществление проверки проводится в плановом порядке. Инспектор обязан предварительно уведомить предпринимателя о факте выхода на объект. Также предусмотрено проведение внеплановых мероприятий, которые вправе инициироваться при наличии опасности или возможности наступления ЧС.

На видео: Права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности

Административное наказание

Штрафы ИП за пожарную безопасность выписываются на основании КоАП РФ. Действующие санкции закреплены ст.20.4 Кодекса.

В таблице представлены штрафы за нарушение норм пожарной безопасности в 2017 году:

Норма законаОтветственность
Первая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение требований ПБ)Сумма штрафа за нарушение пожарной безопасности для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 20 до 30 тыс. руб.
Вторая часть ст.20.4 Кодекса (аналогичное действие, совершаемое во время противопожарного режима)Штраф за нарушение требований пожарной безопасности для граждан – от 2 до 4 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 30 до 40 тыс. руб.
Шестая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение ПБ, повлекшее повреждение имущества или вред здоровью средней тяжести)Штраф ИП за пожарную безопасность для граждан – от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц размер санкции составляет от 40 до 50 тыс. руб.
Часть 6.1 ст.20.4 Кодекса (деяние, приведшее к летальному исходу или вызвавшее тяжкие увечья)Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для юридических лиц составляет от 600 тыс. руб. до 1 млн. Дополнительно предусмотрено прекращение деятельности хозяйствующего субъекта на срок до 90 суток

Также разработаны меры ответственности за несоблюдение ПБ на территории лесных зон (ст.8.32 КоАП РФ). Особенностью статьи служит приравнивание предпринимателей к организациям.

Рассмотрим, какие штрафы за нарушение пожарной безопасности на территории лесных зон устанавливаются кодексом:

Законодательная нормаРазмер штрафа за несоблюдение пожарной безопасности
Часть 1 ст.8.32 Кодекса устанавливает санкции за общее несоблюдение норм противопожарного режимаШтраф для граждан – от 1,5 до 3 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 50 до 200 тыс. руб.
Часть 2 ст.8.32 Кодекса регулирует нарушения при сжигании травы или хворостаШтраф для граждан – от 3 до 4 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 150 до 200 тыс. руб. При разжигании костров на территории лесопарковой зоны в городской черте верхний предел штрафа за пожарную безопасность для организаций составляет 500 тыс. руб.
Часть 3 ст.8.32 Кодекса регулирует несоблюдение особого режима ПБШтраф для граждан – от 3 до 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 300 до 500 тыс. руб.
Часть 4 ст.8.32 Кодекса содержит санкции за нарушения правил ПБ без причинения тяжкого вреда здоровью человекаШтраф для граждан – 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн.

Нарушение требований ПБ – обширное понятие.

В ходе проведения проверки (чаще плановой) могут быть выявлены следующие несоответствия:

  • отсутствие пожарной сигнализации или нахождение ее в неисправном состоянии;
  • отсутствие пожарного стенда с информацией. По закону в организации должен быть пожарный щит с первичными средствами пожаротушения (песок, топорик, багор, ведро);
  • размещение на складе или в жилом доме в арендуемом помещении легковоспламеняющихся материалов без нанесения маркировки и номеров телефонов экстренных служб (ст.6 Постановления №390);
  • нарушение целостности электрической проводки или отсутствие протоколов измерения сопротивления. Это будет нарушением ПТЭЭП. Штраф по пожарной безопасности проводки начисляется согласно части 1 ст.20.4 КоАП РФ;
  • нарушения размещения объектов бытового обслуживания населения. Например, для парикмахерских установлено, что они должны иметь эвакуационные выходы достаточной ширины, пожарные знаки, стенды с указанием номеров телефонов экстренных служб.

Отдельно следует отметить ответственность арендатора за соблюдение требований ПБ. Ответственность за соблюдение правил лежит на собственнике помещения (ст.38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ)

При передаче помещений в аренду, арендодатель гарантирует их целостность и отсутствие недостатков, иначе ответственность ложится на него (ст.611 ГК РФ). Кто несет наказание за нарушение правил ПБ арендованного помещения, может быть определенного договором. Какие штрафы за пожарную безопасность придется платить арендатору или арендодателю определяет КоАП РФ.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Требования пожарной безопасности — это особые условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Кто несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?

  • собственники, владельцы имущества (пользователи, распорядители, арендаторы);
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
  • должностные лица в пределах их компетенции;
  • граждане.

Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Если работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, не добросовестно выполняет свои обязанности по обеспечению пожарной безопасности на предприятии, работодатель может наказать работника дисциплинарными взысканиями:

  • выговор, предупреждение или замечание в письменной форме;
  • отстранение от должностных обязанностей на определенный срок или до устранения выявленных недочетов;
  • увольнение на соответствующих основаниях.

Суть в том, что работник из-за невыполнения своих обязанностей, нарушает трудовой договор, заключенный с работодателем на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ. Дисциплинарная ответственность реализуется только в рамках отдельно взятой организации согласно Трудовому кодексу РФ.

2. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) гласит, что административную ответственность несут предприниматели, физические и юридические лица. Также КоАП РФ устанавливает размер административного штрафа в случае нарушения требований пожарной безопасности.

Должностные лица ГосПожНадзора вправе возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанные с нарушениями требований пожарной безопасности. Административную ответственность можно условно поделить 2 группы:

1) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и их последствия, которые указаны в статье 20.4 КоАП РФ:

Если нарушение пожарной безопасности не повлекло повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека, но само по себе нарушение произошло, размер административного штрафа зависит от того: попадает ли ваш объект в условия особого противопожарного режима или нет.

Особый противопожарный режим — это дополнительные требования пожарной безопасности, которые устанавливают органы государственной власти или местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

Более строгое наказание за нарушение требований пожарной безопасности, в виде увеличенных административных штрафов предусмотрено за нарушение, повлекшее повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека.

Административное приостановление деятельности — это временное прекращение деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

2) Невыполнение предписания ГосПожНадзора попадает под части 12, 13 и 14 статьи 19.5 КоАП РФ:

Если не выполнить предписания Госпожнадзора в установленный срок, объекты защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания для различных категорий лиц, влечет за собой административные штрафы, дисквалификацию или административное приостановление деятельности.

Дисквалификация — запрещает физическому лицу занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица и осуществлять управление юридическим лицом. Дисквалификация заключается в том числе и в лишении физического лица права осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность.

Дисквалификация за нарушение пожарной безопасности может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица.

3. Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Уголовная ответственность применима для должностных лиц и руководителей организации по результатам расследования правоохранительных органов и направления материалов в суд.

В ходе расследования устанавливаются факты умышленного или неумышленного причинения вреда здоровью, количество пострадавших и степень тяжести последствий.

По итогам расследования, правоохранительные органы могут вменить уголовную ответственность на основании статьи 219 Уголовного кодекса РФ:

Нарушение требований пожарной безопасности всегда ведет за собой большие материальные и финансовые потери, а в крайних случаях — смертельные исходы.

Чтобы избежать подобных ситуаций, отнеситесь серьёзно к выполнению требований пожарной безопасности. Начните с необходимого минимума пожарно-технических знаний (ПТМ), которые должны быть у каждого руководителя и ответственного за пожарную безопасность на предприятии.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector